『导读』中国电动汽车出口暴涨,欧盟市场消费者青睐
持续两年的中欧电动汽车贸易磋商取得关键进展。
1月12日，商务部通报中欧电动汽车案最新协商结果。双方一致同意，有必要为对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商提供关于价格承诺的通用指导，以更加务实、聚焦且符合世贸规则的方式回应欧方关切。
根据安排，欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，中方出口企业需做出相应价格承诺，欧方将依据非歧视原则进行评估。在此机制下，欧盟将暂缓执行原定的惩罚性关税。
这不仅为中国电动汽车维持了对欧出口通道，更将推动行业竞争模式从“以价取胜”向“以质取胜”转型。
01 中国电动车高速增长引发欧盟关税应对
依托全产业链优势，中国电动车品牌凭借技术创新与产品竞争力，近年来在欧洲市场实现快速突破。
数据显示，2022年中国品牌在欧洲共销售5.8万辆电动汽车，同比增长128%，占当地电动车总销量的2%以上；而在2019年，这一比例仅为0.4%。
快速增长引发欧盟及其主要成员国汽车产业的担忧，指责中国电动车因政府补贴而获得“不公平低价优势”，并酝酿贸易保护措施。
2023年10月4日，欧盟委员会正式对中国产纯电动汽车启动反补贴调查。根据程序，欧方可在最长13个月内决定是否最终征收关税，并可采取临时措施。调查期间，欧委会对部分中国车企及供应商开展了实地核查，并与中国政府进行多轮磋商。
2024年6月，欧委会公布初裁结果，拟对自华进口的电动汽车征收临时反补贴关税，税率因企业配合程度而异：比亚迪17.4%、吉利19.9%、上汽集团37.6%，其他配合调查车企20.8%，未配合企业37.6%。
同年8月，欧委会披露终裁草案，进一步调整差异化税率：比亚迪17.0%、吉利19.3%、上汽36.3%，其他非合作企业统一适用36.3%，仅特斯拉中国获得9%的单独税率。10月，欧委会发布终裁公告，确定合作企业平均税率为20.7%，不合作企业为35.3%，叠加原有10%的关税，部分企业综合税率接近45%，出口成本显著上升。
面对关税压力，中国车企迅速调整产品策略，将出口重点转向插电混动及混合动力车型，在欧洲市场仍实现逆势增长。欧洲汽车制造商协会（ACEA）数据显示，2025年1–11月，比亚迪在欧洲累计销售159,900辆，同比增长276%，其中欧盟市场增速达240%。吉利集团CFO戴永透露，同期吉利在欧洲销量同比增长61.8%，市场份额持续扩大。
从整体看，2025年11月中国品牌在欧洲电动车市场占有率已升至12.8%，创历史新高；若计入混动车型，在新能源车市场的份额更稳居13%。2025年1–11月，中国对欧洲新能源汽车出口量达207万辆，同比增长42%。
产品结构亦发生明显变化：乘联会数据显示，同期中国对欧盟纯电动车出口同比仅增15%，而插混车型出口增速高达363%，成为缓解关税压力的关键力量。
02 价格承诺机制的战略意义
随着高额反补贴关税得以豁免，中国电动车在欧盟市场的增长潜力有望进一步释放。乘联会秘书长崔东树预测，2026–2028年中国对欧盟电动车出口将保持年均20%左右的增速。
价格承诺机制主要带来三方面影响：
一是稳定出口基本盘。 该机制避免了部分车企因高额关税被迫退出欧盟市场，为中国电动车行业保留了重要的出海通道。
二是倒逼产业升级。 通过设立最低售价区间，以往依赖低价竞争的商业模式将难以为继，推动企业转向以技术创新和产品升级为核心的价值竞争。预计未来中高端SUV、轿车及智能化车型将成为出海主力，车企单车利润有望提升。
三是催化本地化布局。 为适应价格承诺并规避贸易风险，中国车企正加快在欧洲本地化生产步伐。比亚迪匈牙利工厂、奇瑞西班牙项目、零跑合作工厂等均在推进中，通过本地生产降低供应链成本与合规风险，并带动国内零部件企业协同出海。
03 中国车企出海进入新阶段
价格承诺机制的实施，将促使中国车企进一步走向高端化与合规化。
以比亚迪、蔚来、小鹏为代表的头部企业，凭借技术积累与产品溢价能力，成为此轮调整的主要受益者。比亚迪在欧洲主打中高端车型，售价普遍高于3.5万欧元，2025年前11月销量同比增276%，配合匈牙利工厂布局，市场份额有望持续扩大。
蔚来凭借换电模式与高端定位，受价格约束影响较小。关税豁免后，其在智能驾驶与服务体系的竞争优势将更加凸显。
小鹏已进入10个欧洲国家，2025年1–11月销量约8322辆，同比增长287.61%，智能科技体验为其积累了较高品牌认可度。
上汽、吉利等规模化企业则面临短期调整与长期转型并行的局面。上汽需对部分经济型MG车型进行升级以符合限价要求，可能影响短期销量，但其2025年已在混动市场积极布局，对日系车型形成竞争压力。
吉利通过极氪、领克等品牌深耕中高端市场，2025年1–11月极氪在欧洲销量同比增长120%，与雷诺的合作为其进一步开拓区域市场提供支撑。
零跑等新兴品牌则借助合作方Stellantis的渠道优势快速拓展欧洲市场，2025年11月单月销量达5543辆，T03车型跻身欧洲微型车销量前五。通过每年推出全球化车型，零跑正稳步提升市场地位。
长城汽车在欧洲市场此前已进行战略收缩，关闭慕尼黑总部并转向轻资产代理模式。在价格承诺机制下，其电动车产品有望重新规划进入欧洲，若能加快本地化产能布局，或可把握新一轮市场机遇。
总体来看，价格承诺机制对中国电动车行业构成利好。它不仅表明欧盟市场仍保持开放，更标志着中国对欧电动车出口进入“合规化、高端化、本地化”的发展新阶段。
短期而言，车企需尽快完成定价调整与合规申报；中期来看，本地化生产与供应链建设将加速推进，比亚迪、奇瑞等欧洲工厂预计2026年起陆续投产；长期来看，行业必须持续强化技术创新与品牌价值，真正实现从“价格优势”到“价值优势”的跨越。
