『导读』彭博社发布消息称“明年中国电动汽车的财政补贴将在2018年的基础上再减三成”。该媒体援引知情人士的话称,中国正在考虑明年进一步削减电动汽车补贴计划,因政府希望以此敦促汽车制造商依靠技术创新,而不是财政补贴来开发新能源汽车。
上周突然爆出的新能源汽车补贴将再减少的消息瞬间刷爆了新能源汽车圈,彭博社发布的新闻中也并没有说明消息来源,在各家媒体的疯狂转发之后,这件事情似乎就板上钉钉了...
补贴退坡是国家释放的明确信号,随着产业进步,市场升级,政策的影响力理所应当减小。
消息不胫而走
7月6日,彭博社发布消息称“明年中国电动汽车的财政补贴将在2018年的基础上再减三成”。该媒体援引知情人士的话称,中国正在考虑明年进一步削减电动汽车补贴计划,因政府希望以此敦促汽车制造商依靠技术创新,而不是财政补贴来开发新能源汽车。
对此记者联系了多方进行消息核实,但并未得到政府部门或者业内车企等机构的证实,也没有行业研究人员提供相关来源。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受记者采访称,他不了解这一信息,但上述知情人透露的‘明年电动汽车补贴标准下降以及针对车辆的续驶里程提高补贴’,均属合理范围。”
中国汽车工业协会秘书长助理许海东也表示,截至目前,协会方面还没收到任何有关2019年新能源汽车补贴标准的消息。
补贴那点事
随着新能源产业的不断发展,政策也随之变化,从最初的门槛开放到现在的政策收紧,从全系补贴到如今的300km分水岭,可以明显看出其积极的导向意义。
6月12日,为期4个月的补贴过渡期结束,新规补贴正式生效。取消了150km以下续航里程车型的补贴,增加了400km以上续航里程车型的补贴。其中意图很明显,推动行业进步,提升新能源车辆性能。
许海东认为,“2020年,我国新能源汽车补贴将彻底退出。现在还有两年的时间,新能源汽车补贴退坡是趋势,但具体会减多少,还不清楚。”
从国家政策的走向,也可以很明显看出补贴退出的趋势,市场经济下,任何一个产业的发展都将最终走向自由生长阶段。随着制造技术不断进步,市场渐趋成熟,新能源汽车产业正迎来全新发展阶段--由政策推动向市场主导迈进,新能源汽车产业亟待放开手脚,自力更生。
在此背景下,中央政府提出,2020年新能源汽车补贴将全部退出。今年初,中央补贴已经进一步下调,给予市场更大的发展空间。随着新能源汽车国补加速退坡,地补的未来也逐渐受到产业界的关注。
事实上,原中国汽车技术中心主任王秉刚在2015年接受媒体采访时就曾透露过,2020年之后,我国所有的新能源汽车补贴政策可能会全部取消。
“如果一个产业离开补贴就生存不了,只能证明这一产业还不具备进入市场的时机。”王秉刚说。
一语道破天机。
"后补贴时代"
任何产业都需要市场力量与政府调控有机结合,市场力量是促进发展的根源动力,政府调控则是引导发展的船舵,新能源汽车产业的发展也同理,而产业政策正是实现这种结合和平衡的重要工具。
近年来新能源汽车政策逐步退坡,为倒逼新能源汽车产业转型升级作了有序铺垫。此前,“双积分”新政提出,2019年新能源汽车积分比例要达10%,2020年积分比例进一步提高到12%,为车企的转型升级、新能源产业的扩张勾勒出明晰的时间表。
截止到2017年底,国家和地方财政补贴已超过千亿元。过于依赖补贴的作用,将使整个行业丧失核心竞争力。虽然政策调整对整个行业而言会带来短期阵痛,但让有技术优势、市场优势和资金优势的企业在“后补贴时代”胜出,转向高质量发展,有利于优化产业结构,也有利于新能源汽车、国有品牌在市场竞争中站稳脚跟。
而转向高质量发展的问题在于,技术创新仍是我国新能源汽车企业的短板,尤其是动力电池至今未取得革命性突破,制约着新能源汽车发展壮大。
新能源汽车能否跑得远、跑得稳,关键还是要看企业的研发创新能力和市场的接受度。因此,此时进一步调整新能源补贴政策,也是适应高质量发展阶段出清低端产能的需要。