『导读』《2018年版负面清单》由原来的63条减至48条,共在22个领域推出开放措施:一是大幅扩大服务业开放,二是基本放开制造业,三是放宽农业和能源资源领域准入。
一个月前(6月28日),国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,一个月后(7月28日)该负面清单正式施行,同时,《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)废止。
《2018年版负面清单》由原来的63条减至48条,共在22个领域推出开放措施:一是大幅扩大服务业开放,二是基本放开制造业,三是放宽农业和能源资源领域准入。其中在汽车制造领域,7月28日起取消专用车、新能源汽车外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制,这与此前发改委发布的汽车合资股比开放时间表基本吻合。
专用车、新能源汽车成扩大开放排头兵
时值我国改革开放四十周年,专用车和新能源汽车成为我国汽车产业扩大开放的排头兵。有分析指出,从整个股比限制放开的顺序可以发现,我国对汽车行业合资股比限制的取消实则是由强至弱的顺序放开。选择以专用车市场、新能源汽车市场为切入点,就是从实力强的一侧开始改革。
公开数据显示,2017年我国专用车产量160万辆,同比增长38.7%;而同期,我国整体汽车市场产量2812万辆,同比增速仅3.2%。目前,该市场主要掌握在一汽集团、东风汽车、中国重汽等国有企业集团手中,外资企业在此领域相对处于劣势。
因此从专用车这一细分市场开始切入,放开合资股比限制,既不会对专用车市场格局的产生影响,又能逐步开启整个行业放开合资股比限制的步伐。