『导读』2016年8月4日,山东省经信委组织召开低速电动车生产企业座谈会。
(中国电动汽车网报道记者 张丽沙)2016年8月4日,山东省经信委组织召开低速电动车生产企业座谈会。
据中国电动汽车网(www.cnev.cn)记者了解,山东省政府节能办主任刘绪聪,山东省发改委工业处处长王海林、工业处科员李天东,山东省经信委装备产业处调研员王桂强、产业政策处调研员郑志鹄,山东省公安厅车管所副所长吕霆,山东省质监局副局长张健、产品质量监督一处陈险峰,山东省工商局消保处李小齐,山东省府研究室工交处副处长李涛,山东省汽车协会副秘书长郭金娜等政府部门及协会领导出席了此次会议。此外,时风集团总经理刘成强、德州富路总经理陆付军、山东唐骏副总裁宋正亚等10余家重点低速电动车企业负责人也作为企业代表一同出席。
政府领导:支持与监管并行
7月29日,济南市经信委官网率先发布《关于对全省低速电动车生产企业进行全面调查的紧急通知》(简称“《通知》”)、《省政府低速电动车专题调研方案》(简称“《方案》”)等两个文件。《通知》中称,为研究制定全省低速电动车产业规范发展政策措施,省政府决定对该产业进行全面摸底调查。
《方案》显示,本次调研将兵分五路,在德州、滨州、临沂、日照、济南、聊城、济宁、菏泽、淄博、潍坊等10市调研,5个调研组成员来自省发改委、省经信委、省公安厅、省工商局、省质监局、省法制办、省政府研究室等7个政府部门以及省汽车协会。
如今,调研工作已基本结束,几位政府部分负责人在座谈会现场就此次的调研情况提出了管理建议。
张健副局长说:“这次我参加了淄博、潍坊两个地区的调研。作为质监部门,是产品标准的审批部门,同时对生产企业进行监管。今年4月份,国标委对《四轮低速电动乘用车技术条件》已立项,目前正在推进。一是省质监局把企业的想法向国标委进行沟通汇报;二是从省质监局的角度,根据省政府要求,积极配合省有关部门和企业,做好产品标准拟定工作;三是在监管的角度,督促企业生产出有质量保证的产品。”
谈到公安厅的想法,吕霆副所长认为低速电动车发展到今天,关于挂牌上路等矛盾都集中到了公安部门。公安厅的态度是支持低速电动车发展,按照国家、山东省政府“升级一批、整合一批、淘汰一批”“三个一批”的要求,提升产业发展。一是对上纯电动乘用车的企业全力支持力争实现升级一批;二是整合一批符合低速电动车产业发展的骨干企业;三是只要将低速电动车纳入管理,就会跟其他车辆的管理一样,严肃执法。公安厅将根据实际情况,对低速电动车采取最大的公约数进行管理,有利于低速电动车行业发展。
企业代表:规范低速电动车管理势在必行
在本次座谈会上,时风集团、德州富路、济南宝雅、山东唐骏、潍坊瑞驰、日照顺达翰、东营东方曼、威海德瑞博、聊城巨龙、比德文等企业负责人分别就低速电动车产业发展情况、面临的内外部形势和困难、下一步对产业发展、产品标准制定、登记挂牌和上路管理等方面的建议作了发言。
各企业负责人一致认为,规范低速电动车管理势在必行。他们坦言低速电动车企业都盼望着做大,但又不敢做大,因为政策不明朗,行业发展面临着巨大的危机。纵观低速电动车行业,大企业干,小企业也干,如果粗制滥造的产品出了一两个典型案例,将会严重影响该行业的发展。目前有的低速电动车出现假繁荣,推出一两款很花俏的车型,但销量不大。建议省政府尽快制定低速电动车产品标准,最好时速不大于70公里/时;参照低速汽车或摩托车进行管理,充分利用原有的管理体系,给予合法的上路权;可以使用C3或者低速汽车和摩托车的驾驶证,让两亿多60岁以上的退休人员给予开这类车的机会。只要低速电动车的产品标准明确,作为生产企业一定能满足标准要求。
刘绪聪:低速电动车产业影响深远
在会议最后,山东省政府节能办主任刘绪聪做了总结性发言。
在刘绪聪看来,现在信息传播非常迅速,本次省政府调研低速电动车产业发展,网络媒体上传播得非常快。他说:“省政府组织了5个调研组赴全省各地对低速电动车进行调研。今天组织省发改委、省经信委、省公安厅、省质监局、省工商局,以及全省的重点低速电动车生产企业进行座谈。主要是听听大家的意见,以便于规范低速电动车管理。刚才,省发改委、公安厅等部门讲了重要意见,各企业也谈了对低速电动车产业发展及行业管理等方面的建议。目前,低速电动车发展最大的难题是挂牌上路和规范管理的问题。挂牌管理就是适应社会的管理,真正从社会管理的角度,使低速电动车有法可依,目前对低速电动车必须规范管理的认识越来越统一。尤其是公安交管部门也在转变,给各种车辆运行留下了发展的空间。”
通过调研和座谈,感觉特别深刻的几个方面:一是低速电动车产业发展影响深远,二是产品档次水平在提升,三是消费群体由老年人向年轻化转变,四是地方政府对地方标准的出台愿望强烈,五是市县对低速电动车发展的认识趋同,规范管理的愿望很强烈。
省里一定要制定低速电动车产品标准和规范管理,希望企业一定要坚持发展方向,改进和完善工艺条件和产品质量,同时很可能有部分企业就会被挡在门外。低速电动车很可能是家庭用的第二辆、第三辆车,一定要加快升级,如采用触摸屏、GPS定位、倒车影像等高科技,比电动自行车安全,坚决不能等同于老年代步车。省政府要呼应企业的呼声,企业要做好自己的事。省政府将尽快出台产品标准和管理办法,这很大程度是为重点低速电动车企业出台的,省里冒着很大的风险,相关企业要在生产条件、质量安全、结构设计等方面下苦功夫,把产品质量做好,练好内功,积极配合尽快规范全省的低速电动车管理。