『导读』今年以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，努力推动产业结构调整和优化升级。
年内指标即将用尽、充电桩短缺等新能源汽车问题凸显，北京如何进一步推动新能源汽车产业发展？北京市委副书记、市长王安顺日前表示，通过推广电动公交车、积极研究新能源汽车产业的财政补贴等方法，全面激发新能源汽车的创新活力。
公共交通先行
据北京小客车指标调控管理办公室公布的最新数据显示，北京第四期新能源汽车指标个人申请新能源车号牌的申请者有18104人（包含确认延期者）。截至6月最新数据，今年的新能源车配置号牌仅剩下13460个。因此，今年提供给个人的5.1万个个人新能源车号牌即将被分配殆尽。
对此，王安顺针对发展新能源汽车产业指出，“十三五”是全市新能源汽车规模化普及应用的关键期。首先要推进公共领域电动汽车示范，在北京城市副中心等重点区域加强应用推广，引领带动行业发展。
业内人士认为，现在北京个人新能源车的市场调动空间已经不多，因此，公共领域才是目前政府的主要着力点。
“我国原本规定各地不允许限购新能源车，但北京确实有特殊的交通拥堵困难，因此才在年初设定了今年6万个的配额”，中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光告诉北京商报记者，尽管个人新能源车的配额所剩较少，但公共领域尤其是新能源公交车仍有很大的发展空间。
提高补贴效能
事实上，在业内看来，发展新能源公交车最大的问题还在于成本，“现在一辆普通公交车只要20万元就能买，但最便宜的新能源公交车也要60万元，最高的甚至要200万元，这笔钱还需要政府补助”。贾新光表示。
王安顺对症下药提出，北京要积极研究优化财政补贴政策，提高补贴效能，形成可持续的长效激励机制。
据悉，北京市已累计推广纯电动出租车4000辆。同时，聚焦末端物流配送，推广应用纯电动物流车。《关于购买纯电动专用车有关财政政策的通知》对北京市邮政、物流、环卫等纯电动专用车，按中央标准1：1给予市级财政补贴，两级补贴总额最高不超过车辆销售价格的60%。而对于新能源车企业内部发展，王安顺提议，在人才引进和薪酬分配等体制机制突破上下功夫，进一步激发创新活力。
充电桩科学布局
在个人新能源车方面，充电桩的数量与范围一直是绕不开的话题。截至今年6月，全市纯电动汽车累计达到6.2万辆，充电桩累计达到3.71万根，覆盖3000余个社区，产业发展继续保持先发优势。
王安顺认为，今后要强化基础设施建设和主体单位责任，科学引导充电桩合理布局，切实改善消费者体验。北京商报记者调查发现，目前北京市充电设施主要分为三类，包括公共专用、私人自用和社会公用充电桩。为了缓解电动汽车用户出行的“里程焦虑”，北京市在私人自用领域已累计建成1.2万余根自用充电桩，主要安装在居民小区内的个人停车位上，为电动汽车用户提供了基本充电保障。
按照规划，到2020年北京市将基本建成适度超前、互联互通、智能高效的充电设施服务网络，有效保障60万辆电动汽车的充电需求。未来新建居住类建筑等照停车位100%配建充电设施或预留安装条件，将实现平均每5公里有一个公用充电网点，此外，充电收费将要求必须支持银联卡支付方式，保证一卡通用。
