（文/孙行者）2016年整个低速电动汽车行业谈论最多的莫过于“标准和政策”，与前几年的空谈不同，随着国家发布低速电动汽车技术条件征求意见稿及低速电动汽车技术条件筹备会的召开，今年再谈这个话题时整个行业似乎更显底气。业内有实力的车企也就此着手全面升级工作，以应对接下来的“淘汰一批，规范一批，升级一批”行业政策。“从未离春天如此近过”用在此时的行业发展阶段似乎再合适不过。
与其说这是一种产业与国家政策博弈后取得的阶段性胜利，倒不如说这是一次大众需求倒逼管理者及管理政策而产生的一种与时俱进。庞大的产业集群、就业人口、市场销量、市场需求加之国内人口结构、交通利用率及基层交通基础设施建设现状决定着这是一个时期内中国在出行上无法规避的话题，任何形式的规避或者背道而驰都有可能损害几亿人的合理利益。
当然你质疑说合理不一定合法，那这个问题就再次回到国家治理上，在依法治国的时代背景下，缘何一个因大众需求而产生的行业却无法可依呢？这是否又与国家大力提倡社会主义市场经济是背道而驰呢？而一些地方政府在这种现实面前又总是出台一些差强人意的地方管理，又是否真正是对“人民利益”负责，如果我们的每一次决策都是基于这样的初衷，那显而易见这种草率的决定从未有过民意的调查。在国家层面已经认真对待和接受这种需求现象时，地方的某些限制或者突击执法是否更显动机不纯？
我想作为服务型政府的职责体现，在低速电动汽车上首先要扪心自问“这样一款交通工具对老百姓到底有多重要？”。
首先，人口结构决定需求激增。在今年3月份举办的博鳌亚洲论坛上，有专家直言中国已经进入“低生育率陷阱”。中国早在2015就已经越过国际公认的老龄化“红线”。统计数据显示，2015年国内总人口超过13.6亿，60岁以上者过2.1亿，65岁及以上占总人口10.1%。有推算数据显示，从2011年开始，中国的劳动力与老年人口的比例已降至7.5，2021年将降至4.2（数据来自《中国青年报》2016年3月26日报道）。
资料来源：智研数据中心
从数据表面看是老龄化加速，但隐藏在这一群体背后的则是千头万绪的社会管理问题。首当其冲的就是解决衣食住行问题。开门七件事：柴米油盐酱醋茶。即便是如此基本的保障不可能由着子女每日包办。况且庞大的农村留守老人根本无法像城市群体那般享受互联网带来的种种便利。回到老年人基本生活保障上，除了经济和精神上的给予，让他们能走出家门，拥有更广阔的生活圈显得尤为重要。为身体条件允许的中老年人提供一种更有保障的出行工具，显然不是二轮与三轮时代能完成的使命。更不是传统交通工具可以无缝对接的需求。
资料来源：智研数据中心
笔者一直认为，低速电动汽车为中国老百姓的短途出行提供了持续和创新的解决方案，而一些业内优质企业的不断努力，让这种想法成为现实。便捷出行能够保障中老年群体基本生活需求的实现，同时也在精神层面为中老年群体打开更广阔的圈子。但这一群体居多数不持有C1驾照、消费相对保守、出行以短途为主、车速需要限制等特点决定了低速电动汽车至少是当前更为优化的选择。
其次，二孩政策刺激下，家庭第二辆汽车的需求激增。与老龄化人口激增现状同步，二孩政策的放开也让家庭出行开始普遍考虑第二辆汽车。第二辆汽车在功能上着重为短途代步，以实现接送孩子上下学、 家庭购物、家庭郊游等需求提供便捷和经济化的服务。在品质保障、能源供给便捷（低速电动汽车均在家用电压下充电）的前提下，这一政策红利无疑为低速电动汽车拓展了更广阔的需求市场。
第三，产业转移及农村电商的发展带来较大规模的年轻消费群体。随着国家产业转移政策的实施，三四线城市，尤其体现于中西部省份，乡与镇企业随之兴起。加之城市生活压力与日俱增，年轻群体返乡也成为一种新趋势。在经济现状与出行半径现实的影响下，低速电动汽车将更接近这一群体的实际需求，而且这一群体完全具备取得C1驾照的能力。
另一种显而易见的趋势是当前农村电商逐渐崛起，作为短途运输的一种安全方式，低速电动汽车又有着不可取代的经济型和便捷性。加之近些年车企在车型研发上的投入，车型无论从外观设计，还是性能上都更符合年轻化群体的消费选择。在这一点上，在媒体公开报道上也是有据可循。以江苏金湖欧陆汽车有限公司为典型，这家车企率先在行业提出专注电动SUV研发制造的发展定位，并在2016年正式向市场投放首款完全自主研发的电动SUV。媒体数据现实，这家企业在首款纯电动SUV车型研发上投入的资金超过1.6亿元，打造了铅酸低速、锂电高速共用的电动SUV平台。
最后，政策放开后，过渡性需求很客观。随着政策的逐渐明朗，低速电动汽车取得准生证几乎没有悬念。媒体12月9日在一篇名为《2016年最新最全低速电动车政策一览表：地方门槛越来越高》一文中指出，目前国内有12个省28个市出台了相关管理办法。笔者认为对小型电动汽车来说“严进”才是常态，符合“淘汰一批”的行业政策，能够更好的优化产业结构，提升整体质量。在合法化可期、质量更有保障、品牌溢价提升的趋势下，低速电动汽车作为家庭过渡性交通工具的选择优势更明显。这种优势在三四线城市、乡镇及农村更为明显。
综合来说，一辆低速电动汽车对于老百姓究竟有多重要，我想这已经是不言而喻的事情。于管理来说，能不能让这个产业更好的服务老百姓才是当前应当考虑和布局的要务，而产业自身则需要自我升级，保证在“高产能、少而精”的产业未来中能够始终“江湖有位”，而老百姓也因此受益，后顾无忧。
