在刚刚过去的元旦佳节，我们怀着喜悦的心情告别了2016年，大步迈向2017。新的一年本该寄予美好的期望，然而低速电动车行业迎来的却是让众人惴惴不安的消息。
原因就在于2016年11月18日，四轮低速电动车标准工作组筹建及第一次会议中明确为“四轮低速电动车”，但在12月27日的第二次会议上，突然转变为“四轮低速电动汽车”，将低速电动车纳入乘用车的管理范畴。
中国汽车工程学会理事、全国汽车标准化电动汽车专业委员会副主任陈全世在接受媒体采访时也表示，“低速电动车的管理技术标准制定周期，相较此前24个月的立项期有所缩短，预计提前到明年两会前出台”。据陈全世透露，低速电动车新国标的管理思路有重大改变，上路需有资质、标准、牌照、驾照、保险等五项要求，在安全管理方面将与“普通乘用车”相同。
“国标提前出台”，再加上12月22日公安部对德州市开展低速电动车试点工作的强硬回复，这一系列的举动让行业人的心提到了嗓子眼。没错，低速电动车终于成功地引发了国家层面的关注，然而这个方向似乎超出了行业人的预期。
与乘用车的标准相同？且不说技术层面的困难重重，低速电动车的作用恐将由此改变。众所周知，低速电动车本就根植于普通大众，以操作简单、经济实惠的特性而深受百姓喜爱。在现阶段城镇农村地区，低速电动车作为电动自行车和摩托车的升级版，填补了市场空缺，2-3万元的亲民价格，让一些短途出行或者买不起、用不起汽车的国人圆了机动车出行梦，由此得到快速发展。
据统计，低速电动车从2012年至2015年连续四年保持高速增长，同比增幅分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%。2016年预计销量将突破百万辆，成为了真正意义上的“国民电动车”。坦白讲，能够有如此庞大的市场需求，低速电动车特殊的产品定位、价格区间、消费群体等缺一不可。若是动了其中哪个环节，恐怕都是“牵一发而动全身”。
如今，无论是三部委回应问询也好，标准工作组透露出的风声也好，都透露出规范四轮低速电动车要制定一个新标准和检测条件，而这个新标准必须符合机动车的各项标准，首先是安全标准，必须上牌照才能上路，驾驶人必须取得国家正式驾驶执照才能驾驶。而新标准下的电动车，根本不是市场现售的低速电动车能做到的。总而言之，笔者认为在新的标准下，政策制定方和市场主体方可能都需要作出让步。
政策制定方需要从实际的市场需求出发，再结合基本的产品安全性、操作规范度等各项内容，制定出一套适用于低速电动车行业的新标准，而不是盲目地按照乘用车的标准来对像低速电动车这样的特殊事物定型。标准之所以被称作标准，自然是依据特定事物的具体特性而制定的全新规范模式。因此，笔者建议政策制定方具体情况具体对待，切忌“一刀切”。
而市场方就涉及到生产企业、经销商和消费者三个主体。这其中，生产企业肩负的压力更大，在产品安全、性能标准等各方面都要逐步提升，就目前的情况而言，行业内的产品尚且处于初级阶段，仍然需要突破技术瓶颈，进一步满足消费者的真实需求。
同济大学汽车学院教授、汽车安全技术研究所所长朱西产在接受中国电动汽车网记者采访时指出：当前市面上存在的低速电动车确实无法满足当前国家对乘用车碰撞安全的要求，从根本上来说这不是产品本身的原因，而是行业缺乏有效管理导致；低速电动汽车完全可以参考传统乘用车的安全标准进行规范化管理，在正面碰撞、侧面碰撞、追尾碰撞及翻车事故中对车内乘员提供有效的安全防护。
我国汽车工业发展初期，自主品牌的乘用车同样被贴上了“不安全”的标签，自主品牌乘用车出口中遭遇“碰撞门”事件。1999年我国开始实施正面碰撞强制性标准，2007年推出了更加苛刻的C-NCAP安全性能5星级评价，在强制性标准和安全性权威评价的有效管理下，我国自主品牌乘用车已经完全甩掉了“不安全”的帽子，赢得了市场的信任。我国在碰撞安全性能领域，无论是在车身设计、车身用材料、制造工艺及约束系统供应链保障等方面都已经非常成熟，只要低速电动车碰撞安全性标准出台并进行有效的行业管理，低速电动车的碰撞安全性完全能达标，同样让让低速电动车甩掉“不安全”的帽子。
从这点上来看，产业的成长万万不能操之过急。毕竟“罗马不是一天建成的”，低速电动车产业有着巨大的成长空间，企业不能放低对自身的要求，不要着眼于眼前的市场份额，而是要依靠货真价实的产品和技术来谋划长远的发展。
对于经销商和消费者而言，“无规矩不成方圆”，既然要上路的车辆，就必须得符合国家的制度框架，不能任性而为。牌照、驾照、保险自然是免不了的，这也是对自己和他人的生命负责，有序的社会需要大家共同来建。只是这个牌照、驾照等也需要政策制定方因地制宜，给出符合现实的方案。例如，今年有些城市实行了新能源汽车绿色牌照，反响就不错，低速电动车是否也可以借鉴？驾照的问题，考虑到低速电动车的使用群体多为中老年人，学习能力和条件都很有限，可设定较低等级的驾照？
总而言之，任何标准的出台从来都不是一家之言。在标准出台前越有争议，暴露的问题才会越多，进而这项标准也会更加完善。国家层面之所以加紧了低速电动车的标准制定工作，也是基于低速电动车日益庞大的市场需求。而企业们目前需要做的就是按部就班地把自己的产品做好，用市场的力量推动政策的指定方向。
