『导读』不久前,国家发改委向各地方政府发布了《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》,明确了插电式混合动力汽车归属为燃油车,该规定预计将于2018年年内正式实施。未来关于混动汽车定位的争议将不再出现,纯电动汽车成为主流,插电混动则彻底被打入冷宫。
不久前,国家发改委向各地方政府发布了《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》,该规定预计将于2018年年内正式实施,值得注意的是,《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》中明确了插电式混合动力汽车归属为燃油车。也就是说,未来关于混动汽车定位的争议将不再出现,纯电动汽车成为主流,插电混动则彻底被打入冷宫。
过去很长的一段时间里,插电混动汽车在市场上都是一个特别尴尬的存在。在国内某些地方,它符合新能源标准,可以享受国家一系列相关优惠补贴,而在更多地方,它则被当作燃油车对待。
地方政策带来的分歧长期限制着插电混动汽车的发展,早在2014年,业内就曾出现过去插电混动的质疑,当时有人指出:插电式混动车带有高达50L的油箱,节能减排的效果可以忽略不计,车主中只有不到10%的车主有充电桩,每天可以充电并使用电驱行驶的车主更是少得可怜。
此后随着新能源汽车的发展,类似的声音也在不断出现。当时在技术层面上甚至出现了两种观点,在一部分人看来,国产汽车行业动力电池技术不成熟、成本很高、充电困难,短期内很难大规模推广,因而在迈向纯电动汽车的过程中,还可能要经历诸如普通混合动力、插电式混合动力等不同阶段。而另一方则表示,应该先把传统汽车搞好,不必急于发展新能源汽车。而有人主张一步到位,直接搞纯电驱动,不必经过过渡阶段,这就是所谓的"弯道超车"。
事实上,不仅车企之间因利益分配问题导致摩擦不断,地方政府也一度因此陷入两难。
2017年7月1日新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(工信部39号令)中,插电式混合动力汽车与纯电动汽车还被定义新能源汽车,如今看似微小改动也预示着,一些国产品牌即将与插电混动说再见了。
从支持到反对,是什么造就了政府对待混动汽车态度上的转变?
比亚迪总裁王传福谈及混动汽车市场时曾表示:"我们做双模车,不是我心甘情愿要做的,因为国家没有那么多的充电站,因此我只能解决老百姓的里程忧虑。那你现在解决里程忧虑,最好的办法是修充电站,能修那么多吗?修不到。现阶段是大家不能改变的里程忧虑。这种情况下,比亚迪的双模车正好能够解决里程的忧虑。解决以后,就获得了市场普遍的追捧。"
如今,国内新能源汽车的发展速度越来越快,充电桩也如雨后春笋一般搭建起来,解决了后顾之忧,对于插电混动的补贴也就变得可有可无。更何况,燃油汽车投资项目在诸多方面受限,《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》中我们看到,例如新建独立燃油汽车整车企业、现有汽车整车企业跨乘用车/商用车类别建设燃油汽车生产能力、未列入国家区域发展规划的现有燃油汽车企业整体搬迁至外省份、燃油汽车僵尸企业股权变更等均被禁止。
除此之外,个别地方政府没有把插电混动纳入补贴范围的另一重要原因还在于,插电式混动汽车很容易在技术上造假,车企只要在传统的汽油车后轴安装一个假电动机就能改装成插电混动,这个电动机其实并没有实际意义。
不过,此次《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》的公布更多还是面向燃油车生产企业新建、移址、股权变更、扩建等方面,对稳定生产的燃油车生产企业限制并不多,所以此次插电式混合动力汽车虽然被归为燃油车类型,但并不会在短期内影响现有汽车产业格局。